年初以来,黑龙江省大庆市大同区人民法院深入贯彻落实全省法院“一要二统三抓实”工作总思路、构建“四化四解四到位”诉源治理新格局工作要求,发挥人民法庭功能覆盖所有乡镇、村屯的优势,加强与派出所、司法所、律师事务所、法律服务所联动,做好社会风险研判、信息互通共享、基层纠纷排查化解、矛盾纠纷源头治理、法治宣传教育等工作,为构建和美大同营造良好的社会环境。
深度排查 超前摸准矛盾纠纷“新脉象”
大同区人民法院始终紧盯矛盾纠纷排查化解不放,坚持案情梳理,排查 “矛盾点”。围绕近年来易发多发案件,分类梳理案件经过,分析追溯矛盾点源,为开展化解调处提供依据保障。坚持走访调查,找准“易燃点”。充分利用紧盯物业纠纷、婚姻家庭、邻里关系等矛盾纠纷易发点,深入群众家中全面细致掌握实际情况,研究落实应对措施。1-6月,对涉物业服务、供用热力服务合同案件集中进行诉前调解560件。坚持系统梳理,列明“风险点”。建立诉源治理内容清单,大力优化“庭所联动”工作机制,目前大同法院已经与15个司法所、8个派出所实现互联互通,拓展诉源共治横向网络,形成了专群结合、广泛参与的调解工作格局。
多方赋能,共同打好庭所联动“组合拳
大同区人民法院林源法庭联合大庆市公安局大同分局第四中心派出所调解了一起提供劳务者受害责任纠纷案件。吴某受雇在某工地开挖掘机作业,因下车不慎踩到第三方铺设的电缆,导致腿部被击伤。治疗出院后,吴某与雇主、第三方因为赔偿一事多次进行协商,但各方在赔偿数额上未能达成一致。
调解现场,审判团队与民警共同倾听了吴某的陈述和诉求,理清了纠纷产生的来龙去脉,为更好地平息各方纷争,让赔偿款能更早支付到位,本着司法为民、减少当事人诉累的原则,从法律关系、责任承担等方面对雇主和第三方释法明理;另一方面劝说吴某,可适当作出让步。最终,各方当事人各退一步,握手言和,一起纠纷成功化解。
通过建立“庭所联动”工作机制,与公安局、司法所等多方共同发力,形成了司法专业和行政高效的有力互补,探索出简便易行、便民利民的矛盾化解方式,打出一套维护劳动者合法权益、推进法治化营商环境建设的“组合拳”。
多元解纷,打通服务群众最后“一公里”
大同区人民法院以问题为导向、以需求为牵引,不断提升司法服务水平。畅通“庭所”沟通渠道,建立常态化信息咨询、信息通报制度,在符合工作要求的前提下,实现办案信息互查互通,实现信息共享。定期开展业务培训,对典型案例和具有一定社会影响力的案件进行深度剖析,交流探讨有示范效果的纠纷化解经验,提升化解纠纷的能力。健全“人民调解+司法确认”工作机制,依托“四所一庭”联动机制,对达成调解协议的案件,通过司法确认渠道赋予强制执行力,为群众提供一条零费用、耗时短、手续少的纠纷解决渠道,从源头上减少诉讼增量,打通服务群众“最后一公里”。1-6月,司法确认案件88件,经诉前调解当场履行完毕原告撤回申请案件185件,诉前调解成果显著。
下一步,大同区人民法院将继续认真贯彻落实全省法院“一要二统三抓实”工作总思路,坚持融入化解源、集成化解症、智慧化解纷、法治化解本,深化诉源治理工作,绘就和美大同新“枫”景。(董婧 张玉全)