探索“3×3”工作机制 蹚出善治乡村新路
里村镇党委书记 薛国华
基层强则国家强，基层安则天下安。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央始终把基层治理问题摆在治国理政的突出位置，特别是今年年初在我省考察调研期间，习近平总书记专门到汾西县僧念镇段村实地了解加强基层党建、提升基层治理水平等情况，并作出一系列重要指示，为我们全面加强基层基础建设、推进党建引领基层治理指明了前进方向、提供了根本遵循。近年来，曲沃县里村镇深入学习习近平总书记重要指示精神，结合省、市决策部署，努力在解放思想大讨论中凝心聚力，在县委“6×3”工作矩阵引领中借势蓄力，在曲沃县“活力之城、幸福之城、奋斗之城”打造中全面发力，以“强职责、强制度、强目标、强考核”引领打造“3×3”抓党建促基层治理工作机制，蹚出了善治乡村的新路子。
01.打造“三型队伍”，筑牢基层治理“压舱石”
2021年，里村镇率先在全县完成农村“两委”换届，选优配强村级班子队伍，激发出党员干部干事创业新活力。
一是着力打造“政治过硬型”干部队伍。聚焦政治素质过硬，狠抓理想信念教育，镇村两级全年累计组织开展集中学习500余次、主题党日活动200余次、主题党课100余次，补足“精神之钙”，把“两个确立”转化为做到“两个维护”的高度自觉。
二是着力打造“实干担当型”干部队伍。持续开展作风攻坚行动，营造“担当作为、实干创业”氛围。在防汛抗灾和疫情防控中，镇村两级干部协同作战、奋力拼搏，三天两夜不间断抢修加固滏河坝，在6个行政村对3000余人开展核酸检测实战演练，有效维护了全镇安全稳定。
三是着力打造“清正廉洁型”干部队伍。以“打造清风里村、护航乡村振兴”为抓手，扎实开展党风廉政标准化、规范化建设，推动党委书记、党政班子、支部书记集体监督下沉一线，实践形成“321”监督机制（三零：问题线索零库存、监督审查零差错、群腐问题零容忍；两制：谈话提醒制、包联负责制；一到位：《中国共产党问责条例》落实到位），围绕乡村振兴、疫情防控、生态环保、安全生产等方面开展40余轮督查，采取多种手段，保障政令畅通。
02.搭建“三大平台”，架起基层治理“连心桥”
坚持民有所呼、我有所应，镇村两级发挥各类平台的桥梁纽带作用，彻底打通服务民生的“最后一公里”。
一是搭建“智慧村务”平台。利用“智慧沃”IP电视，在全县率先开通“智慧村务”平台，各村共计发布党务、村务公开事项上百条，变“墙上公开”“纸上公开”为“网络公开”，群众足不出户、按动遥控，各项村务跃然荧屏，村务公开实现智能化。
二是搭建“网格管理”平台。按照“提高效能、属地管理、条块结合、全科网格、各司其责”的原则，成立北、中、南三个协作片区，将党建、产业、防疫、环保、维稳等工作全部纳入网格化管理，构建起“横向到边、纵向到底、覆盖全镇”的综合网格化管理格局，镇、村、组三级监督网格员队伍已达200余人，2021年至今累计办实事500余件。
三是搭建“民生服务”平台。依托支部阵地提档升级，完善镇村便民服务场所，就群众“急难愁盼”事项，创新推出“群众点单”“支部定单”“干部接单”“代表评单”“党委验单”工作新模式，多渠道收集群众诉求，支部村委议定工作措施，党员干部抓好工作落实，群众代表和镇党委评议工作成效，形成了管理、决策、治理、评议的全闭环，进一步密切了党群干群关系，呈现出镇村风气正、群众心气顺的新气象。
03.深化“三个提升”，驱动基层治理“新引擎”
里村镇紧紧牵住乡村治理“牛鼻子”，着力在增进群众福祉、满足人民需求上下功夫。
一是深化提升人居环境。深入开展农村“六乱”整治，对路域沿线环境卫生和集市违建违占重点攻坚；实施大运路两侧及辐射道路硬化改造工程；开展灾后重建、清洁取暖、农村改厕等生态乡村创建活动；做好秸秆禁烧和“三清零”工作；加强对“散乱污”企业管控，全镇绿色发展格局逐步形成。
二是深化提升产业质效。持续深化北部新型工业区、中部特色农业产业区、南部文化旅游区“三区”建设，筑牢产业发展基础。按照大农业发展思路，形成“四区+N园”发展模式，即整合扩建中立村葫芦园区、新定村牛膝种植标准示范园区、里村村牛蒡种植标准示范园区和基本农作物良种培育示范园区，各村加快培育以艾草、无花果、牛蒡、牛膝种植等为代表的集体农场、专业大户等新型经营主体，形成了“一村一园”的农业产业格局。中立、朝阳依托“三晋葫芦第一村”和国家3A级景区的资源禀赋，力促农旅融合、文旅融合，切实增强了集体经济抗风险的硬实力，不断集聚农村发展后劲。
三是深化提升乡风文明。积极倡导培育文明乡风、树立良好家风、展现淳朴民风，积极做好新时代文明实践所站建设、文明村镇创建、星级文明户评选、扫黄打非、农村书屋管理等各项工作。鼓励各村因地制宜抓好“五个一”建设，即制定完善一个村规民约、建设一个文化活动场所、推广一批优秀家风家训、制作一个主题文化墙绘，建立一支志愿服务队，为乡村振兴提供了强大精神支撑。
对照基层治理体系标准，里村镇坚持以党建为引领、以群众需求为导向，着力补短板、强弱项、建机制、提能力，努力构建以自治增活力、以法治强保障、以德治扬正气的基层治理新格局，正朝着“奋力当好在乡村振兴上开新局的排头兵”目标加速奔跑。
